近日，多地陸續(xù)發(fā)布2020年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃或推進(jìn)情況，部署加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。盡快復(fù)工，加大基建投資力度，有助于對(duì)沖消費(fèi)大幅下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用。推動(dòng)重大項(xiàng)目盡早開工和建設(shè)，還要做好用工、材料設(shè)備、土地、資金、用能等開工復(fù)工要素保障。
2月27日上午，上海張江科學(xué)城舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約、開工啟動(dòng)儀式。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共集中簽約項(xiàng)目30個(gè)，集中開工啟動(dòng)項(xiàng)目20個(gè)，涉及創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能及城市功能提升等多個(gè)領(lǐng)域，50個(gè)項(xiàng)目共投資達(dá)364億元。
近日，多地陸續(xù)發(fā)布2020年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃或推進(jìn)情況，部署加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其中，基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等仍是投資重點(diǎn)。
以北京市為例，2月21日，北京市發(fā)布2020年“3個(gè)100”重點(diǎn)工程計(jì)劃，計(jì)劃完成投資約2523億元、建安投資約1253億元。“3個(gè)100”指100個(gè)戰(zhàn)略性強(qiáng)、事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，100個(gè)功能性強(qiáng)、關(guān)系百姓切身利益的重大民生改善項(xiàng)目，100個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)、具有龍頭和引領(lǐng)作用的“高精尖”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在做好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，北京市將最大限度保障2020年“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程落地實(shí)施。目前，重點(diǎn)工程的土地供應(yīng)、資金保障等前期工作已基本落實(shí)，當(dāng)年新開工項(xiàng)目占比不低于40%，安排新建項(xiàng)目120個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目180個(gè)。同時(shí)，突出社會(huì)資本的參與，以民間投資為主的社會(huì)投資項(xiàng)目數(shù)占比不低于50%，投資額占比不低于70%。
把時(shí)間搶回來，把損失奪回來，各地正在快馬加鞭。截至2月25日，陜西省500個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開復(fù)工175個(gè)，年度計(jì)劃投資1922億元。年度投資額前100位的省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工38個(gè)。
江蘇省發(fā)改委發(fā)布的2020年重大項(xiàng)目編制和推進(jìn)情況顯示，今年江蘇投資計(jì)劃安排省重大項(xiàng)目240個(gè)。220個(gè)實(shí)施項(xiàng)目年度計(jì)劃投資5410億元，比上年增加80億元，其中創(chuàng)新載體項(xiàng)目20個(gè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目130個(gè)、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目13個(gè)、民生項(xiàng)目10個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目47個(gè)。20個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目包括徐州中科微集成電路裝備、連云港衛(wèi)星石化乙烯綜合利用等10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及南通新機(jī)場(chǎng)、寧宣鐵路、寧鹽高速公路等10個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
云南省將投資約3.6萬億元，全面推進(jìn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“雙十”重大工程，包括10個(gè)在建項(xiàng)目和10個(gè)新開工項(xiàng)目，主要聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，特別是對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有明顯支撐帶動(dòng)作用，并且單個(gè)在建項(xiàng)目總投資不低于200億元、新開工項(xiàng)目總投資不低于500億元的重大項(xiàng)目。
2020年河南省重點(diǎn)項(xiàng)目共980個(gè)，總投資3.3萬億元，年度計(jì)劃完成投資8372億元。2月19日，河南省發(fā)改委召開全省重點(diǎn)項(xiàng)目開工復(fù)工工作視頻調(diào)度會(huì)，要求各地各部門抓關(guān)鍵項(xiàng)目促全面建設(shè)，抓進(jìn)度目標(biāo)促竣工投產(chǎn)，抓服務(wù)保障促難題破解，抓項(xiàng)目督導(dǎo)促責(zé)任落實(shí)，抓項(xiàng)目謀劃促發(fā)展后勁，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
2月24日，國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司組織召開系統(tǒng)視頻會(huì)議，部署加快推動(dòng)重大交通項(xiàng)目開工復(fù)工各項(xiàng)工作，要求瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，要優(yōu)先保障“十三五”規(guī)劃內(nèi)、脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略以及提前實(shí)施“十四五”規(guī)劃等重大鐵路、公路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目開工復(fù)工。
“盡快復(fù)工，加大基建投資力度，有助于對(duì)沖消費(fèi)大幅下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用�！敝性y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍表示，原本投資開工就是從2月下旬開始，所以，創(chuàng)造條件盡快復(fù)工，基本上不會(huì)對(duì)全年投資進(jìn)度造成太大影響。
推動(dòng)重大項(xiàng)目盡早開工和建設(shè)，必須加快項(xiàng)目前期工作。國(guó)家發(fā)展改革委此前印發(fā)通知，部署各地依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)無門、審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔問題。例如，重慶市通過推行前期工作“網(wǎng)上辦”，實(shí)現(xiàn)了江北機(jī)場(chǎng)第四跑道及T3B航站樓等項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)估、視頻會(huì)審；創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)“隔空投”，完成軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃線路設(shè)計(jì)等招標(biāo)服務(wù)。截至2月26日中午，重慶已開工復(fù)工市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目325個(gè)，占比35.2%。
推動(dòng)重大項(xiàng)目盡早開工和建設(shè)，還要做好用工、材料設(shè)備、土地、資金、用能等開工復(fù)工要素保障。王軍認(rèn)為，在加強(qiáng)要素保障方面，主要是要確保勞動(dòng)力的有序流動(dòng)和資金來源的穩(wěn)定性，特別是專項(xiàng)債和赤字率有必要較大幅度提高。